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固本夯基强“体魄” 强化落实增“活力”(2013年第4期)

辰溪党建网 http://www.hncxdj.gov.cn 2013年11月29日 点击数: 字体:[ ]

 

 

——辰溪团县委“1+1”表格工作模式介绍

○团县委

辰溪作为中西部后发展地区,共青团的发展受到一定资源条件的限制。团县委面对本地工作实际,创造性的开展了“1+1”表格工作模式,有力地推进了基层团的工作发展,对县域团建工作是有益的尝试。

   一、背景

  “1+1”工作模式的产生是源于辰溪县共青团工作的实际问题。辰溪团县委现有基层团委71个,团工委2个,团支部655个,兼专职团干部719人,团员总数28321人。团的基层组织覆盖乡镇、县直机关、学校、企事业单位等。全县团员、团组织、团干规模数量较大,管理服务很难跟上。同时,由于基层团干的流动速度进一步加快,平均任职时间是1-1.5年,在基本业务刚熟悉时就转岗,造成很多基层团干处于新手状态,不利于工作开展。其次,基层团干绝大多数是兼职,除担任团委书记外,还兼任党政办秘书、安监站长或计生办主任、妇联主任等职务,工作难以统筹落实。为此,团县委积极思考、努力谋划,尽力让基层团的工作更加简洁、更加富于操作性、更加具有互动性。

  二、做法

  所谓“1+1”表格工作模式,即团县委根据实际情况,要求团县委机关干部和乡镇、县直机关、学校团组织每周(月)上报其工作计划和落实情况。

  (一)表格化管理,简化工作流程

  团县委每个星期给全体机关干部一张表格,表格内容是本周工作安排及落实,时间具体到每个工作日的上午和下午,并规定干部于每周一上午上交安排情况,周五下午核查落实情况。根据乡镇等基层团组织实际,团县委要求各乡镇团委、各基层单位、各级少先队组织每月填写一张表,每月第一周上交。团县委每个月底,将基层单位与团县委干部的表格进行汇总,以此检验团干部和基层单位的工作绩效。年终,团县委以表格反映的情况为基础,对基层单位与团县委干部的工作进行年度考核与评价。

  (二)量化活动内容,增强共青团组织凝聚力和影响力

  活动是共青团的生命力,没有活动就没有影响力,就不能有效吸引凝聚青年,就不能让社会感知共青团的存在。因此,团县委按照“团的活动要影响全体青年”的要求,规定基层团组织每月至少开展1次活动。对活动的内容、形式、规模不予限制,但必须要突出共青团组织,必须要将活动的开展情况以文字和图片信息的形式上报。

  (三)信息化运作,增强共青团工作效能

  为便于上下信息传达,也便于基层团干交流沟通,团县委专门建立了“1+1”表格模式工作群。在群里,能及时了解基层团干的工作动态,基层团干也能及时了解团县委的工作开展情况,同时,基层团组织的工作开展也能形成相互激励、相互促进的作用。

  (四)严格考核机制,确保“1+1”工作模式形成制度

  工作是否能落实、政策能否顺利执行,关键在考核。一方面,团县委把“1+1”表格工作模式纳入对基层团组织的年度考核。另一方面,团县委经向县委请示,把共青团工作纳入县委对全县各单位的绩效考核内容,占5分分值,这其中,“1+1”表格工作模式是重要考核内容,引起基层党政领导对基层共青团的工作高度重视。

  三、成效

  “1+1”表格虽然简易直观,但显现了突出的工作实效。有力促进了基层团建和当地经济社会发展。

  一是激活了基层共青团工作活力。自20127月辰溪团县委实行“1+1”工作模式以来,辰溪团县委机关和乡镇团委工作效率和工作落实度有了很大的提升,最直观的的感觉是基层团组织也“在干事了”。形成了事事有人管、有人抓,领导干部人人抢抓工作、争当先进的良好氛围, “1+1”工作模式激活了辰溪基层共青团工作。

  二是锻炼了团队干部。推行“1+1”表格工作模式后,基层团组织对全年及每个月的重点工作有了基本的了解与把握。团县委每位同志具体负责什么工作,基层团组织工作任务如何分解,“1+1”表格基本上明确了“人人有事做,事事有人做”。通过筹划和落实活动,锻炼了团队干部的综合协调能力,提升了团队干部在党政领导干部和人民群众心目中的地位。

  三是巩固了党的执政基础。乡镇、县直机关团的工作向来是共青团组织链条上的薄弱环节。推行“1+1”表格工作模式后,强化了对乡镇、县直机关团组织与团县委全体干部的考核,与基层的联系更密切了。同时,基层团的干部与青年的关系更紧密了,更加深入青年,了解青年的实际情况,解决青年的实际困难,传达青年的呼声,从而赢得青年的信任与拥护,巩固了党执政的青年群众基础。

  四、启示

  切实体会到“1+1”表格工作模式的确是县域共青团工作的有益尝试和有力抓手,具有很强的工作针对性和普遍的适用性。“1+1”两张表格,带来了团辰溪县委工作、队伍、作风、绩效的可喜变化,也给当前县域共青团工作带来了新的启示。

  一要善于抓制度。好的制度,使工作事半功倍。团县委“1+1”工作表格,抓住了制度建设这个关键。县一级团的工作纷繁复杂,事无巨细。“上面千根线,下面一根针”。落实上级组织的工作部署,关键就是要结合实际、抓住重点。抓住制度这个关键。全县一段时间团的重点工作是什么,如何结合实际推进重点工作,如何将重点工作分解好,定要心中有数,牢牢把握。要制定好科学的工作制度,明确制度内容,分解责任,设计考核方法,以制度带队伍、促工作。

  二要严于抓队伍。近几年来,县域共青团工作取得了全方位的进展,尤其是乡镇、非公组织团建与服务青年就业创业等工作,均有了较大的突破。但基层团的工作与团干部队伍建设,与党组织的要求相比,与发展着的形势和青少年的诉求相比,仍有不小的差距,反映在团干部队伍上的态度、能力、作风等问题仍然比较突出。有的团县委的负责同志认为,基层团的干部主要是同级党委在管,团县委不好过多插手,想管也管不到,管了也管不好;有的负责同志认为,在团的岗位工作时间反正不长,管人就是得罪人,多一事不如少一事,得罪人不如平安过渡。团辰溪县委“1+1”表格工作模式,凸显了团县委对基层团干部队伍建设的重视和“从严治团”的决心,团县委将干部队伍建设中一系列的问题抽象为具体的工作表格制度,使得复杂的问题简单化,队伍管理具象化,从严带队伍带来的工作效率立竿见影。

  三要勤于抓落实。工作贵在落实,只有抓落实,心里才踏实。县级团委的工作,切忌追求片面的轰动效应、短期效应,要多做打基础、管长远的事;切忌以文件落实文件、以会议落实会议、以口号代替行动,要知难而进、锲而不舍,坚持服睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入一线、深入青年,求真务实,真抓实干。要将更多的精力投入抓工作落实,部署一件工作落实一件工作,提出一项任务督促一项任务,抓住一个项目完成一个项目。县级团委还要将落实的重心放在基层一线,并推动基层团组织抓落实。乡镇是团工作的桥头堡,基层一线的团干部是抓落实的排头兵。只有推动“一级抓一级,级级抓落实”,才能形成基层团工作生动活泼的局面。

来源:辰溪党建杂志(2013年第4期) 作者:团县委 责任编辑:党员教育中心
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